¿Apertura total del sector eléctrico a la inversión privada requiere cambios en la Constitución?

¿Apertura total del sector eléctrico a la inversión privada requiere cambios en la Constitución?
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Se considera como sectores estratégicos a la energía, las telecomunicaciones, los recursos naturales no renovables, el espectro radioeléctrico, el agua y otros.